重慶市律師協(xié)會 關(guān)于申報推薦2019—2022年度重慶市十佳律師 十佳女律師十佳青年律師十佳公益律師優(yōu)秀律師 優(yōu)秀律師事務(wù)所的通知
2023-10-09 18:09:24 ?
各區(qū)縣（自治縣）律工委（分會），各律師事務(wù)所：
為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)律師隊伍，打造具有重慶辨識度和全國及國際影響力的律師服務(wù)品牌，推動全市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)西部法律服務(wù)高地建設(shè)，引領(lǐng)全市廣大律師為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，按照我市律師事務(wù)所和律師通報表揚(yáng)制度安排，市律師協(xié)會決定開展2019—2022年度重慶市十佳律師、十佳女律師、十佳青年律師、十佳公益律師、優(yōu)秀律師和重慶市優(yōu)秀律師事務(wù)所申報推薦活動。
一、通報表揚(yáng)范圍
1．2019年1月1日前依法取得律師執(zhí)業(yè)證且連續(xù)執(zhí)業(yè)至今的重慶律師。
2．2019年1月1日前依法取得律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證且連續(xù)執(zhí)業(yè)至今的重慶律師事務(wù)所（2019年1月1日后發(fā)生整合的律師事務(wù)所，其主體（主干）律師事務(wù)所整合前的執(zhí)業(yè)年限可延續(xù)計為整合后的新律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)年限）。
3．2019年以來被評為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所和全國優(yōu)秀律師的，不納入本次申報推薦范圍。
4．已獲評往屆重慶市十佳律師、十佳女律師和十佳青年律師的，原則上不參評與本次相同項目的申報推薦。
二、通報表揚(yáng)名額
1．重慶市十佳律師（2019—2022）10名
2．重慶市十佳女律師（2019—2022）10名
3．重慶市十佳青年律師（2019—2022）10名
4．重慶市十佳公益律師（2019—2022）10名
5．重慶市優(yōu)秀律師（2019—2022）60名
6．重慶市優(yōu)秀律師事務(wù)所（2019—2022）50家
三、申報推薦條件
（一）十佳律師、十佳女律師、十佳青年律師、十佳公益律師、優(yōu)秀律師申報推薦條件
1．政治素質(zhì)強(qiáng)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治、熱愛國家，始終堅持律師工作正確政治方向，圍繞中心、服務(wù)大局表現(xiàn)良好。
2．職業(yè)操守好。模范遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)，服務(wù)質(zhì)量好，社會信用記錄良好。2019年以來，各年度執(zhí)業(yè)考核均為“稱職”及以上等次且未受過司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或律師協(xié)會行業(yè)懲戒。具有下列情形之一的不得參評：
（1）法院、檢察院離任人員違規(guī)從事律師職業(yè)的，或者與法官、檢察官不正當(dāng)接觸交往的。
（2）違反《中華全國律師協(xié)會關(guān)于禁止違規(guī)炒作案件的規(guī)則（試行）》規(guī)定的。
（3）違規(guī)兼職或喪失中國國籍后仍然執(zhí)業(yè)的。
（4）有其他嚴(yán)重違法行為，造成惡劣社會影響的。
3．業(yè)務(wù)水平高。專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)，律師工作業(yè)績突出，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，在全市或全國律師行業(yè)具有先進(jìn)性和代表性。2019年以來，個人主要業(yè)績指標(biāo)達(dá)到或超過全市律師行業(yè)平均水平。
4．社會形象佳。認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀，堅持執(zhí)業(yè)為民，社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，積極參與社會公益活動，個人品行良好，2019年以來，按照國家規(guī)定履行法律援助義務(wù)。
5．申報推薦十佳律師、十佳女律師的，執(zhí)業(yè)年限不低于10年（2013年1月1日前執(zhí)業(yè)）。參評十佳公益律師的，執(zhí)業(yè)年限不低于6年（2017年1月1日前執(zhí)業(yè)）。申報推薦十佳青年律師的，年齡應(yīng)在40周歲以下（1983年1月1日后出生）且執(zhí)業(yè)年限不低于6年（2017年1月1日前執(zhí)業(yè)）。
6．2019年以來，按照市律師協(xié)會章程規(guī)定完全履行律師協(xié)會會員義務(wù)。
（二）優(yōu)秀律師事務(wù)所申報推薦條件
1．政治堅定。毫不動搖堅持黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于律師工作的決策部署和市委市政府工作要求，始終堅持律師工作正確政治方向；加強(qiáng)律所黨的建設(shè)，黨組織設(shè)置規(guī)范，黨建工作機(jī)制健全，黨組織在律所決策管理中的政治功能發(fā)揮良好，黨建工作對律師隊伍建設(shè)、律所管理和律師業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)促進(jìn)作用充分體現(xiàn)。2019年以來，沒有發(fā)生律所及其律師違反政治紀(jì)律的情形，律所黨組織及黨員律師未受過黨紀(jì)處分。
2．管理規(guī)范。辦公場所和辦公條件良好，設(shè)施設(shè)備齊全，信息化水平較高；各項管理規(guī)章制度健全并執(zhí)行良好，嚴(yán)格依法開展業(yè)務(wù)活動，律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理全面到位，律所及律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信敬業(yè)并保持較高服務(wù)水準(zhǔn)，自覺接受司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)黨組織的監(jiān)督、指導(dǎo)；積極維護(hù)、展示和提升律師行業(yè)良好形象；完全履行律師協(xié)會會員義務(wù)，沒有不交納會費(fèi)的情形。2019年以來，律所各年度檢査考核結(jié)果均為“合格”及以上等次，本所律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果均為“稱職”及以上等次，律所（包括分所）及其執(zhí)業(yè)律師沒有因經(jīng)營、執(zhí)業(yè)行為受到司法機(jī)關(guān)停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)及以上行政處罰或者律師協(xié)會通報批評及以上行業(yè)處分。
3．業(yè)績突出。發(fā)展規(guī)劃清晰且實施有力，專業(yè)化建設(shè)成效顯著，專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)化服務(wù)表現(xiàn)突出且有典型案例支撐，綜合服務(wù)能力或在某一法律服務(wù)領(lǐng)域具有先進(jìn)性和代表性；主動服務(wù)大局，積極為國家和地方重大戰(zhàn)略實施、重大工程項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、確保法律正確實施、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，得到有關(guān)部門和當(dāng)事人良好評價。2019年以來，律所業(yè)務(wù)總量（或人均業(yè)務(wù)量）或業(yè)務(wù)總收入（或人均業(yè)務(wù)收入）增長高于本地區(qū)（適用于“兩群”和主城新區(qū)律所，下同）或全市平均水平（適用于中心城區(qū)律所，下同），年均創(chuàng)收或人均創(chuàng)收高于本地區(qū)或全市平均水平。
4．形象良好。服務(wù)對象對律所服務(wù)滿意度總體較高，業(yè)內(nèi)外對律所給予正面評價，在本地區(qū)和全市以及業(yè)內(nèi)具有良好聲譽(yù)；律師和輔助人員合法權(quán)益保障有力，支持青年律師培養(yǎng)并給予良好執(zhí)業(yè)保障，律所成員之間團(tuán)結(jié)和睦；堅持執(zhí)業(yè)為民宗旨，積極承擔(dān)社會責(zé)任，在參與公共法律服務(wù)、社會公益活動和律師行業(yè)建設(shè)活動等方面表現(xiàn)突出，按國家規(guī)定履行法律援助義務(wù)，完成司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會交辦的工作任務(wù)。
四、工作機(jī)構(gòu)
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展申報推薦活動并決定該活動的重大事項。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市司法局律師工作分管局領(lǐng)導(dǎo)、市律師行業(yè)黨委書記擔(dān)任組長，市律師協(xié)會會長、市司法局律師工作處處長、監(jiān)事長、秘書長擔(dān)任副組長，市律師行業(yè)黨委班子和市律師協(xié)會會長班子成員組成。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本次活動的具體工作。由市律師協(xié)會秘書長兼任辦公室主任，成員由各副秘書長和部門負(fù)責(zé)人組成，行業(yè)發(fā)展部和會員部分工負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
監(jiān)事會指派監(jiān)事參加工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等有關(guān)活動，全程開展監(jiān)督工作。
各區(qū)縣參照設(shè)立工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)縣優(yōu)秀律所的申報推薦工作。
五、工作原則
（一）堅持公開公正。組織全市律所和律師積極參與申報推薦活動，認(rèn)真做好活動的民主推薦、組織考察、審核評定等環(huán)節(jié)工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，主動接受監(jiān)督，切實做到條件公平、程序公正、結(jié)果公開。
（二）推薦先進(jìn)典型。準(zhǔn)確把握申報推薦條件，自下而上，逐級審核，嚴(yán)格把關(guān)，寧缺勿濫，確保推薦對象的先進(jìn)性、典型性，切實把政治立場堅定、工作業(yè)績突出、職業(yè)道德良好、得到廣泛認(rèn)可的律所和律師推薦出來。
（三）注重結(jié)構(gòu)均衡。科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)體系，綜合考慮律師的執(zhí)業(yè)類別、年齡結(jié)構(gòu)、地域分布、性別比例、專業(yè)水平、工作業(yè)績、社會責(zé)任和律所的區(qū)域分布、規(guī)模大小、服務(wù)能力、管理規(guī)范、發(fā)展業(yè)績和社會貢獻(xiàn)等因素，“大中小”“老中青”“一區(qū)與兩群”、業(yè)務(wù)指標(biāo)與社會貢獻(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、整體平衡，做到先進(jìn)性、代表性與廣泛性相結(jié)合。
六、工作程序
（一）申報推薦
1．各區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織本地區(qū)符合條件的律所和律師申報，不符合申報條件的不得參與。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不受理律所和律師的單獨申報。
2．同一律所（包括該律師事務(wù)所在渝跨區(qū)設(shè)立的分所）申報推薦優(yōu)秀律所和優(yōu)秀律師（含“十佳律師”“十佳女律師”“十佳青年律師”“十佳公益律師”）名額合計不超過3個；同一律所（包括該律師事務(wù)所在渝跨區(qū)設(shè)立的分所）申報推薦超過3個的，由市律師協(xié)會與總所溝通后平衡。分所設(shè)在兩群地區(qū)（渝東南地區(qū)和渝東北地區(qū)）內(nèi)的，可視為一個單獨主體，不計入前述基數(shù)。
3．優(yōu)秀律師的申報推薦：
（1）優(yōu)秀律師推薦名額按不超過本區(qū)縣2022年末專兼職律師人數(shù)的1.5%確定（見附件1）。不足1個名額的，按1個名額推薦。超名額推薦的無效。
（2）“十佳律師”不單獨申報推薦，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組從各區(qū)縣推薦的優(yōu)秀律師人選中產(chǎn)生。
（3）同一律師，只能申報推薦“十佳女律師”“十佳青年律師”“十佳公益律師”或優(yōu)秀律師的其中一項，不得交叉申報。申報“十佳女律師”“十佳青年律師”或“十佳公益律師”項目未入選的律師，納入優(yōu)秀律師統(tǒng)籌推薦范圍。
（4）對同一項目，同一律所只能推薦1名律師申報。30名律師以下的律所，可以申報1個獎項；30人及以上100人以下的律所，可以申報2個獎項；100人及以上的律所，可以申報3個獎項。
（5）法律援助律師由所在區(qū)縣司法局統(tǒng)籌向市司法局公共法律服務(wù)處推薦，由公共法律服務(wù)處統(tǒng)籌擇優(yōu)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報推薦；公職律師和公司律師由所在單位向市司法局律師工作處申報推薦，律師工作處統(tǒng)籌擇優(yōu)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報推薦。若法律援助律師、公職律師和公司律師申報推薦不足或不具備申報條件，其名額由工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌納入作為專兼職律師的名額，從各區(qū)縣推薦的符合條件的專兼職律師中擇優(yōu)確定。
4．優(yōu)秀律所的申報推薦：
（1）優(yōu)秀律所推薦名額按不超過本區(qū)縣2022年末律所總數(shù)10%的比例確定（見附件1）。不足1家的，按1家推薦；超過5家不足10家的，按5家推薦；超過10家的，按10家推薦；超分配名額推薦的無效。
（2）優(yōu)秀律所推薦名額超過2家的區(qū)縣，在推薦符合條件的律所中應(yīng)當(dāng)有推薦名額30%左右的中小律所（執(zhí)業(yè)律師30人以下）。
（3）設(shè)立本地分所的律所請統(tǒng)籌選擇本所和分所的推薦名額。
（4）納入“專業(yè)精品所培育計劃”的入庫律所同等條件下優(yōu)先推薦申報。
（二）審核考察
1．工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“十佳律師”“十佳女律師”“十佳青年律師”“十佳公益律師”和優(yōu)秀律師申報條件，對各區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)推薦的律師及其申報材料進(jìn)行審核，剔除不符合條件的律師，參考專家評審組評分情況，按不超過通報表揚(yáng)名額1∶1.5的比例擇優(yōu)統(tǒng)籌提出建議名單，提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)優(yōu)秀律所申報條件，對各區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)推薦的律所及其申報材料進(jìn)行審核，剔除不符合條件的律所，形成考察律所名單。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊，辦公室成員和監(jiān)事會成員組成若干考察組，根據(jù)《重慶市優(yōu)秀律師事務(wù)所（2019—2022）評審標(biāo)準(zhǔn)及評審細(xì)則》（見附件2），結(jié)合日常掌握的情況和推薦申報材料，分工對律所進(jìn)行實地考察，通過聽取當(dāng)?shù)?/span>區(qū)縣律師行業(yè)黨組織、區(qū)縣律工委（分會）成員和律師代表、聽取當(dāng)?shù)厮痉ň旨o(jì)監(jiān)部門意見等方式，對被考察律所進(jìn)行綜合考評。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考察組對被考察律所的評分高低，以區(qū)縣為單位對律所進(jìn)行排序，按照工作原則要求統(tǒng)籌提出70家推薦律所名單，提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）會議評審
工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，通過審閱推薦申報材料、審核考察意見、記名投票和民主評議等方式，分別按通報表揚(yáng)名額等額提出10名“十佳律師”、10名“十佳女律師”、10名“十佳青年律師”、10名“十佳公益律師”、60名優(yōu)秀律師和50家優(yōu)秀律所的擬表揚(yáng)名單。優(yōu)秀律所中中小律所比例原則上不低于30%，“兩群”律所比例原則上不低于30%。
（四）審議和理事會表決
由工作領(lǐng)導(dǎo)小組報市司法局黨委審議后形成擬通報表揚(yáng)名單。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該名單交由全體理事記名表決，同意票數(shù)過半即為通過。由市律師協(xié)會在全市第八次律師代表大會上予以通報表揚(yáng)。
各區(qū)縣可以對申報推薦的符合優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律所推薦條件但沒有入選的律師或律所以適當(dāng)方式進(jìn)行表揚(yáng)。
七、時間安排
（一）申報推薦時間：2023年10月9日（星期一）—10月20日（星期五），過期推薦無效。
（二）審議時間：10月下旬至11月中下旬。
（三）通報表揚(yáng)時間：重慶市第八次律師代表大會。
八、工作要求
（一）精心組織實施。各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密安排，嚴(yán)格按照本方案要求有序推進(jìn)，確保按時、高質(zhì)量完成有關(guān)工作。
（二）嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅持公開公平公正原則，堅持推薦標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審議程序，嚴(yán)格紀(jì)律要求，確保通報表揚(yáng)的律師和律所經(jīng)得起檢驗。凡是弄虛作假等以不正當(dāng)手段參與的律師和律所，一律取消資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；對審核把關(guān)不嚴(yán)或者具有其他違規(guī)違紀(jì)情形的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（三）加強(qiáng)宣傳推動。要大力宣傳優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律所，宣傳律師隊伍在推進(jìn)全面依法治國、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)作為，展示新時代律師隊伍形象，營造有利于律師事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要以此次活動為契機(jī)，推動促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)和加強(qiáng)律所規(guī)范化建設(shè)，提升律師執(zhí)業(yè)和律所管理水平，提升轉(zhuǎn)型提檔升級發(fā)展動能，樹立律師執(zhí)業(yè)標(biāo)桿，打造律所品牌，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
（四）按時報送材料。各區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)請于10月20日（星期五）17時前組織完成本地區(qū)優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律所的推薦工作，并將優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律所推薦申報相關(guān)材料紙質(zhì)檔一份報送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時以PDF格式和電子文檔形式發(fā)送指定郵箱。具體材料如下：
1．推薦申報表（附件3、4、5、6）；
2．推薦申報匯總表（附件7、8）；
3．與推薦申報材料相應(yīng)的證明材料，復(fù)印件加蓋律所鮮章。
所有推薦申報材料均應(yīng)統(tǒng)一使用A4紙制作，內(nèi)容真實客觀、簡明扼要，形式規(guī)范美觀。
優(yōu)秀律師推薦聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：市律師協(xié)會會員部，任靜，67078362；胡雅涵，67623868；郵箱：3179876395@qq.com。
優(yōu)秀律所推薦聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：市律師協(xié)會行業(yè)發(fā)展部，羅康力，67786523；章妮媛，67703373；郵箱：657674798@qq.com。
報送地址：重慶市江北區(qū)建新東路88號金融街融景中心B棟9層；收件人：胡雅涵，聯(lián)系電話：67623868。
附件：1．推薦名額分配表
2．優(yōu)秀律師事務(wù)所評審標(biāo)準(zhǔn)及評審細(xì)則
3．重慶市優(yōu)秀律師（十佳律師）（2019—2022）推薦申報表
4．重慶市十佳女律師（2019—2022）推薦申報表
5．重慶市十佳青年律師（2019—2022）推薦申報表
6．重慶市十佳公益律師（2019—2022）推薦申報表
7．重慶市優(yōu)秀律師事務(wù)所（2019—2022）推薦申報表
8．優(yōu)秀律師推薦申報匯總表
9．優(yōu)秀律師事務(wù)所推薦申報匯總表
重慶市律師協(xié)會
2023年10月9日
