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第一章　總  則

第一條　律師業(yè)務(wù)檔案，是律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，反映律師維護(hù)國(guó)家法律正確實(shí)施，體現(xiàn)律師勤勉盡責(zé)維護(hù)委托人合法權(quán)益。為加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范管理，提高律師業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)水平，制定本指引。

第二條　律師業(yè)務(wù)檔案是指律師在辦理業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種證據(jù)、法律文書(shū)、圖表、影像等不同形式的歷史記錄。

第三條　律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔堅(jiān)持完整、規(guī)范反映業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程和履職盡責(zé)的原則。

第四條　律師承辦業(yè)務(wù)形成的各項(xiàng)文件及證據(jù)材料，必須嚴(yán)格按照本指引規(guī)定的要求立卷歸檔。

立卷歸檔工作由承辦律師負(fù)責(zé)。

第五條　律師業(yè)務(wù)檔案分訴訟（含仲裁）、非訴訟兩類(lèi)。訴訟類(lèi)包括刑事、民商事、行政訴訟代理和仲裁代理；非訴訟類(lèi)包括法律顧問(wèn)、咨詢(xún)代書(shū)、并購(gòu)等非訴訟業(yè)務(wù)。

第六條　律師業(yè)務(wù)檔案按年度、一案一卷、一卷一號(hào)原則立卷。絕密案件單獨(dú)編號(hào)。

代理集團(tuán)訴訟案件或代理同一案件不同審理階段的，可合并立卷。

律師承辦跨年度的業(yè)務(wù)，應(yīng)在辦結(jié)當(dāng)年立卷。

律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，應(yīng)按單位、合同年度立卷。

非訴或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)，按專(zhuān)（單）項(xiàng)立卷。

第七條　律師承辦業(yè)務(wù)中使用的各種工作成果材料、往來(lái)公文、談話(huà)筆錄、調(diào)查記錄、答辯狀、代理詞/辯護(hù)詞等，一并歸檔。

第二章　案卷材料的收集、整理和排列順序

第八條　律師接受委托承辦法律事務(wù)時(shí)，應(yīng)同步收集保存有關(guān)材料，著手立卷準(zhǔn)備工作，并在承辦過(guò)程中完善辦案日志。

第九條　律師應(yīng)在法律事務(wù)辦理完畢之日起15日內(nèi)，即全面整理、檢查辦理該項(xiàng)法律事務(wù)的全部文書(shū)及證據(jù)材料。

第十條　各方當(dāng)事人提交給人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)的證據(jù)材料、文書(shū)等的副本或復(fù)印件應(yīng)當(dāng)入卷歸檔。

第十一條　對(duì)不能附卷歸檔的實(shí)物證據(jù)，應(yīng)將照片及證物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、保管處所等記載或留存附卷后，妥善保管。

第十二條　律師業(yè)務(wù)檔案按照案卷封面、卷內(nèi)目錄、案卷材料、卷底的順序排列。案卷材料按照訴訟/仲裁程序或非訴業(yè)務(wù)的客觀進(jìn)程或時(shí)間順序排列。咨詢(xún)代書(shū)卷分別按年度及時(shí)間順序排列材料立卷歸檔。具體業(yè)務(wù)案卷參考相應(yīng)卷內(nèi)目錄立卷歸檔。

（一）刑事案件卷內(nèi)目錄，按附件1執(zhí)行。

（二）民商事案件卷內(nèi)目錄，按附件2執(zhí)行。

（三）行政案件卷內(nèi)目錄，按附件3執(zhí)行。

（四）仲裁案件卷內(nèi)目錄，按附件4執(zhí)行。

（五）法律顧問(wèn)卷內(nèi)目錄，按附件5執(zhí)行。

（六）非訴案件目錄，按附件六執(zhí)行。

第十三條　終止委托的業(yè)務(wù)，承辦律師仍應(yīng)按上述各類(lèi)業(yè)務(wù)排列順序歸檔，承辦律師應(yīng)將委托人要求終止委托的書(shū)面材料或承辦律師對(duì)終止委托原因的記錄一并收入卷中。

第三章　立卷編目和裝訂

第十四條　律師業(yè)務(wù)檔案一律使用數(shù)字逐頁(yè)編號(hào)，兩面有字的要兩面編頁(yè)號(hào)。頁(yè)號(hào)位置正面在右上角，背面在左上角（無(wú)字頁(yè)不編號(hào)）。

第十五條　有關(guān)卷內(nèi)文書(shū)材料的說(shuō)明材料，應(yīng)依次填寫(xiě)在卷內(nèi)目錄中。

第十六條　承辦案件日期以委托書(shū)簽訂日期或人民法院受理案件日期為準(zhǔn)；結(jié)案日期以收到判決書(shū)（裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)）之日為準(zhǔn)；法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)的收結(jié)日期，以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同的簽訂與終止日期為準(zhǔn)；其他非訴訟法律事務(wù)，以委托書(shū)簽訂日期為收案日，以委托事項(xiàng)辦結(jié)之日為結(jié)案日。

第十七條　立卷人規(guī)范填寫(xiě)案卷封面、卷內(nèi)目錄，內(nèi)容整齊。律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料裝訂前要進(jìn)一步整理。卷內(nèi)材料必須整理平整，不得有折疊的材料。

對(duì)破損的材料要修補(bǔ)或復(fù)制，復(fù)制件放在原件后面。

對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料應(yīng)當(dāng)附上抄件。主要文字材料要翻譯成中文附后。

卷面為A4紙大小頁(yè)面，窄于或小于卷面的材料，要用紙張襯底；大于卷面的材料，要按卷面大小折疊或切割整齊。

需附卷的信封、特快專(zhuān)遞詳情單要打開(kāi)平放，信封上的郵票不要揭掉。

正式對(duì)外出具的法律文件應(yīng)當(dāng)使用A4紙打（復(fù)）印件入卷歸檔。

第十八條　案卷裝訂應(yīng)整潔美觀。

第四章　歸  檔

第十九條　律師業(yè)務(wù)文書(shū)材料應(yīng)在結(jié)案或事務(wù)辦結(jié)之日起15日內(nèi)整理立卷。案卷應(yīng)實(shí)行分類(lèi)編號(hào)，裝訂成冊(cè)后由立卷人移交律師事務(wù)所檔案管理人員對(duì)歸檔卷宗按類(lèi)別統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)、填寫(xiě)案卷名稱(chēng)、日期、保管期限后歸入檔案室，統(tǒng)一管理。

第二十條　檔案管理人員接收檔案時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合立卷規(guī)定要求的，應(yīng)退回立卷人重新整理，直至合格。

第二十一條　涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的律師業(yè)務(wù)案卷均應(yīng)列為密卷，在歸檔時(shí)應(yīng)在檔案封面右上角加蓋密卷章。

第二十二條　隨卷歸檔的錄音、錄像等聲像檔案，附在案卷最后。

第五章  電子檔案

第二十三條  律師業(yè)務(wù)電子檔案，是指律師在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中形成，具有保存價(jià)值且應(yīng)歸檔保存的電子化證據(jù)及文件，以及案卷經(jīng)數(shù)字化處理產(chǎn)生的紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案對(duì)應(yīng)的電子版本。

電子化文件是指通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的文字、圖表、圖像等電子文件，包括法律文書(shū)的電子文本、電子證據(jù)等。

第二十四條 紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案的電子版本制作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）電子版本應(yīng)當(dāng)與原紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案保持一致。

（二）一般應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案的材料從封面至封底進(jìn)行完整數(shù)字化；確實(shí)不直數(shù)字化的材料可以不予數(shù)字化，但應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/span>

（三）對(duì)紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化直接產(chǎn)生的圖像文件應(yīng)當(dāng)采用未加密的TIFF 或者JPEG 格式，并且永久留存。提供查詢(xún)應(yīng)用時(shí)，可以轉(zhuǎn)存為PDF 等其它格式。

（四）紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案的數(shù)字化加工一般采用黑白二值模式進(jìn)行掃描；對(duì)材料中有多色、紅頭、印章、插有照片圖片、字跡清晰度較差、黑白掃描模式下無(wú)法辨識(shí)清晰的頁(yè)面，應(yīng)當(dāng)采用彩色模式進(jìn)行掃描。掃描分辨率不低于200dpi。

（五）在紙質(zhì)律師業(yè)務(wù)檔案的電子版本制作過(guò)程中，一般應(yīng)當(dāng)建立案卷級(jí)和卷內(nèi)文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)。目錄數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十五條  立卷人應(yīng)當(dāng)按己方當(dāng)事人—對(duì)方當(dāng)事人—第三人—案由—審級(jí)—案號(hào)（民商事、行政、執(zhí)行、仲裁等），己方當(dāng)事人—案由（項(xiàng)目）—案號(hào)（案卷編號(hào)）（刑事、非訴等）的要求命名，方便日后檢索查閱。

第二十六條  立卷人完成上述操作后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案卷中當(dāng)事人信息做脫敏處理，形成二套版本，方便律所的知識(shí)管理。

第二十七條 電子檔案原則上采用在線(xiàn)方式儲(chǔ)存(數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存)，并使用符合保管要求的存儲(chǔ)服務(wù)器。

第二十八條 特殊案件電子檔案可以采用離線(xiàn)方式 存儲(chǔ)。離線(xiàn)方式儲(chǔ)存時(shí)，可以選擇使用數(shù)據(jù)磁帶、檔案級(jí)光盤(pán)、固態(tài)硬盤(pán)、硬磁盤(pán)等耐久性好的載體。

第六章　附  則

第二十九條　檔案借閱應(yīng)進(jìn)行登記，履行借用手續(xù)。 

第三十條　本指引為全市律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔的操作指引，各律師事務(wù)所可據(jù)此進(jìn)行細(xì)化。

第三十一條　本指引從2021年11月15日起執(zhí)行。