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《關(guān)于進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》
2017-06-07 15:06:20 ?來源：市律協(xié)
市一、二、三、四、五中法院，市檢察院一、二、三、四、五分院，各區(qū)、縣（自治縣）人民法院、人民檢察院，城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、公安局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、國土資源和房屋管理局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、地方稅務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，重慶鐵路運輸法院、重慶鐵路運輸檢察院，兩江新區(qū)社發(fā)局、兩江新區(qū)市場監(jiān)管局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市高級人民法院 重慶市人民檢察院 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
重慶市公安局 重慶市民政局 重慶市司法局
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和社會保障局 和房屋管理局 和計劃生育委員會
重慶市地方稅務(wù)局 重慶市工商行政管理局 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年5月8日
關(guān)于進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定
第一條 為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會關(guān)于“健全完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制”的要求，深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化律師制度改革的意見》、中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于深化律師制度改革的實施意見》文件精神，充分發(fā)揮律師職能作用，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保證法律法規(guī)正確實施、促進(jìn)社會公平正義，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》等規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 （律師基本權(quán)利）律師從事執(zhí)業(yè)活動依法享有下列權(quán)利：
（一）會見、閱卷和調(diào)查取證的權(quán)利；
（二）申請回避、舉證、質(zhì)證、法庭辯論等權(quán)利；
（三）對訴訟程序、訴權(quán)保障、調(diào)解和解、裁判文書等重要事項及相關(guān)進(jìn)展情況知情的權(quán)利；
（四）在執(zhí)業(yè)活動中人身、財產(chǎn)、人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三條 （執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)）律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利受法律保護(hù)，任何組織和個人不得非法干涉與阻擾。律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報復(fù)、人身傷害的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處理，必要時對律師采取保護(hù)措施。
第四條 （辦案機(jī)關(guān)制度保障）辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障律師依法享有的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師享有的知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)、代理權(quán)、辯護(hù)權(quán)、以及會見、閱卷、收集證據(jù)等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
其他單位和組織應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定為律師執(zhí)業(yè)提供支持和便利。
第五條 （檢舉、作證義務(wù)豁免）律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外。
第六條 （代理、辯護(hù)意見不受法律追究）律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外。
第七條 （依法保障律師辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)）辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事、民事、行政、國家賠償訴訟中的辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)。辦案機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)尊重律師依法接受委托代理的權(quán)利，不得干預(yù)當(dāng)事人聘請律師，不得違反法律和有關(guān)規(guī)定為當(dāng)事人指定、介紹、推薦律師，嚴(yán)禁要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換律師。申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員可以根據(jù)律師需要，憑相關(guān)證明材料代為立案、代為提交領(lǐng)取法律文書，與律師一同參加庭審，但不得獨立發(fā)表辯護(hù)、代理意見。
第八條 （證據(jù)回單）對律師當(dāng)場依法提交的證據(jù)、文書，辦案機(jī)關(guān)和其它行政機(jī)關(guān)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供回執(zhí)單，寫明證據(jù)、文書的名稱、頁數(shù)、份數(shù)、原件或者復(fù)印件以及收到時間等，并由收件人簽名或者蓋章。
第九條 （訴訟服務(wù)中心）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善案件服務(wù)中心、立案或受案場所、律師會見室、閱卷室，規(guī)范工作流程，方便律師辦理立案、會見、閱卷、提交案件材料、參與庭審、申請執(zhí)行等事務(wù)。建立健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺，提高案件辦理效率。有條件的人民法院應(yīng)當(dāng)建立律師參與訴訟專門通道，律師進(jìn)入人民法院參與訴訟確需安全檢查的，應(yīng)當(dāng)與出庭履行職務(wù)的檢察人員同等對待。有條件的人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的律師更衣室、休息室或者休息區(qū)域，并配備必要的桌椅、飲水及上網(wǎng)設(shè)施等，為律師參與訴訟提供便利。
第二章 保障律師在刑事訴訟中的執(zhí)業(yè)權(quán)利
第一節(jié) 會見權(quán)
第十條 （及時安排會見）辯護(hù)律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時安排會見。能當(dāng)時安排的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)時安排；不能當(dāng)時安排的，看守所應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明情況，并保證辯護(hù)律師在四十八小時以內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。
第十一條 （特殊案件會見批準(zhǔn)）辯護(hù)律師在偵查期間要求會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出申請。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時審查辯護(hù)律師提出的會見申請，在三日以內(nèi)將是否許可的決定書面答復(fù)辯護(hù)律師。對許可會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書；因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后，應(yīng)當(dāng)許可會見，并及時通知看守所和辯護(hù)律師。對特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師至少會見一次犯罪嫌疑人。
偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍，限制律師會見。
第十二條 對危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂案件，辦案部門在將犯罪嫌疑人送看守所羈押或者送監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行時，應(yīng)當(dāng)開具《會見犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過許可通知書》送達(dá)看守所或監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)。
看守所或監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂案件要求辯護(hù)律師經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可后會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出示辦案部門提供的書面通知，并允許辯護(hù)律師復(fù)制。
第十三條 （設(shè)立會見預(yù)約平臺）看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會見預(yù)約平臺，采取網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式為辯護(hù)律師會見提供便利，但不得以未預(yù)約會見為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。
第十四條 （保障會見順利）辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時，看守所應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障會見順利和安全進(jìn)行。律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)保障律師履行辯護(hù)職責(zé)需要的時間和次數(shù)，并與看守所工作安排和辦案部門偵查工作相協(xié)調(diào)。辯護(hù)律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽，辦案部門不得派員在場。在律師會見室不足的情況下，看守所經(jīng)辯護(hù)律師書面同意，可以安排在訊問室會見，但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備。犯罪嫌疑人、被告人委托兩名律師擔(dān)任辯護(hù)人的，兩名辯護(hù)律師可以共同會見，也可以單獨會見。辯護(hù)律師可以帶一名律師助理協(xié)助會見。助理人員隨同辯護(hù)律師參加會見的，應(yīng)當(dāng)出示律師事務(wù)所證明和律師執(zhí)業(yè)證書或申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)證。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實律師助理的身份。
第十五條 （會見辦公設(shè)備）辯護(hù)律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時，可以根據(jù)需要制作會見筆錄，并要求犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后在筆錄上簽名。
辯護(hù)律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時，看守所應(yīng)當(dāng)提供能文字記載的電子設(shè)備，對看守所不能提供的，應(yīng)當(dāng)允許律師攜帶筆記本電腦進(jìn)行文字記錄。但不得使用筆記本電腦錄音、錄像和拍照。
第十六條 （委托關(guān)系變更）在押的犯罪嫌疑人、被告人向看守所提出解除委托關(guān)系的，看守所應(yīng)當(dāng)及時將其請求轉(zhuǎn)達(dá)給辦案部門。辦案部門應(yīng)當(dāng)要求在押的犯罪嫌疑人、被告人出具或簽署書面文件，并在三日以內(nèi)轉(zhuǎn)交受委托的律師或者律師事務(wù)所。辯護(hù)律師可以要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，當(dāng)面向其確認(rèn)解除委托關(guān)系，看守所應(yīng)當(dāng)安排會見；但犯罪嫌疑人、被告人書面拒絕會見的，看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護(hù)律師，不予安排會見。
在押的犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬解除代為委托辯護(hù)律師關(guān)系的，經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人同意的，看守所應(yīng)當(dāng)允許新代為委托的辯護(hù)律師會見，由犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)新的委托關(guān)系；犯罪嫌疑人、被告人不同意解除原辯護(hù)律師的委托關(guān)系的，看守所應(yīng)當(dāng)終止新代為委托的辯護(hù)律師會見。
第十七條 （違規(guī)會見處理）辯護(hù)律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人時，違反法律規(guī)定或者會見規(guī)定的，看守所或者監(jiān)視居住決定機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽勸阻的，可以決定停止本次會見，并及時通報其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會。
第二節(jié) 閱卷權(quán)
第十八條 （查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟案卷）受委托的律師自人民檢察院對案件審查起訴之日或人民法院立案之日起，可以持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時安排閱卷，并保障律師有充足的閱卷時間。
律師可以通過復(fù)印、拍照、掃描、光盤刻錄、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復(fù)制案卷材料，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為律師閱卷提供便利條件，配備必要的設(shè)備。律師可以根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助閱卷，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)核實律師助理的身份。
第十九條 （安排閱卷）律師提出閱卷要求的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)時安排律師閱卷，無法當(dāng)時安排的，應(yīng)當(dāng)向律師說明并安排其在三個工作日以內(nèi)閱卷，不得限制律師閱卷的次數(shù)和時間。閱卷結(jié)束后，律師要求補充閱卷的，可以與辦案機(jī)關(guān)另行商定閱卷時間。辦案機(jī)關(guān)獲得補充材料時，應(yīng)當(dāng)及時通知律師查閱。有條件的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)立閱卷預(yù)約平臺。
第二十條 （查閱已審結(jié)的案卷材料） 律師申請查閱人民法院錄制的庭審過程的錄音、錄像的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。律師辦理申訴、抗訴案件，人民檢察院、人民法院審查決定立案后，可以持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函到案卷檔案管理部門、持有案卷檔案的辦案部門查閱、摘抄、復(fù)制已經(jīng)審理終結(jié)案件的案卷材料。
第二十一條 （保密義務(wù)）辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制的案卷材料屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定，披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者將其用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。
第三節(jié) 調(diào)查取證權(quán)
第二十二條 （律師提交與案件有關(guān)材料）律師提交與案件有關(guān)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在工作時間和辦公場所予以接待，當(dāng)面了解辯護(hù)律師提交材料的目的、材料的來源和主要內(nèi)容等有關(guān)情況并記錄在案，與相關(guān)材料一并附卷，并出具回執(zhí)。辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)提交原件，提交原件確有困難的，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，也可以提交復(fù)印件，經(jīng)與原件核對無誤后由辯護(hù)律師簽名確認(rèn)。辯護(hù)律師通過服務(wù)平臺網(wǎng)上提交相關(guān)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上出具回執(zhí)。辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)及時向辦案機(jī)關(guān)提供原件核對，并簽名確認(rèn)。
第二十三條 （無罪或罪輕證據(jù)材料的申請調(diào)取）在刑事訴訟審查起訴、審理期間，辯護(hù)律師書面申請調(diào)取公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查、審查起訴期間收集但未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時審查。經(jīng)審查，認(rèn)為辯護(hù)律師申請調(diào)取的證據(jù)材料已收集并且與案件事實有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)取。相關(guān)證據(jù)材料調(diào)取后，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時通知辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制。經(jīng)審查決定不予調(diào)取的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十四條 （向有關(guān)證人收集材料）辯護(hù)律師申請向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)材料的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)作出是否許可的決定，并通知辯護(hù)律師。辯護(hù)律師書面提出有關(guān)申請時，辦案機(jī)關(guān)不許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；辯護(hù)律師口頭提出申請的，辦案機(jī)關(guān)可以口頭答復(fù)，并記錄在案。
第二十五條 （申請收集、調(diào)取證據(jù)）辯護(hù)律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出是否同意的決定，并及時通知辯護(hù)律師。辯護(hù)律師書面提出申請時，辦案機(jī)關(guān)不同意的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)書面說明理由；辯護(hù)律師口頭提出申請的，辦案機(jī)關(guān)可以口頭答復(fù)，并記錄在案。
第二十六條 （向服刑罪犯收集材料）辯護(hù)律師申請向正在服刑的罪犯收集與案件有關(guān)材料的，監(jiān)管機(jī)關(guān)在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時安排并提供合適的場所和便利，不得派員在場，不得進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視、錄音錄像。正在服刑的罪犯屬于辯護(hù)律師所承辦案件的被害人或者其近親屬、被害人提供的證人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可。
第二十七條 （辯護(hù)律師的告知義務(wù)）辯護(hù)律師收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。
第四節(jié) 知情權(quán)
第二十八條 （了解罪名及主要事實）辯護(hù)律師可以向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、當(dāng)時已查明的該罪的主要事實，以及犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況，延長偵查羈押期限等情況，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時告知辯護(hù)律師，并將告知情況記錄在案。
第二十九條 （及時告知律師）辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件移送審查起訴或提起公訴后三日內(nèi)，將案件移送情況告知律師。案件提起公訴后，人民檢察院對案卷所附證據(jù)材料有調(diào)整或者補充的，應(yīng)當(dāng)及時告知律師。律師對調(diào)整或者補充的證據(jù)材料，有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制。
第三十條 （及時告知重大程序性決定）辦案機(jī)關(guān)作出退回補充偵查、開庭審理、延期審理、二審不開庭審理、宣告判決等重大程序性決定的，以及人民檢察院將其直接受理立案偵查案件報請上一級人民檢察院審查決定逮捕的，應(yīng)當(dāng)依法及時告知辯護(hù)律師。
人民法院決定開庭審判后，應(yīng)當(dāng)將起訴書副本至遲在開庭十日前送達(dá)辯護(hù)律師。
第三十一條 （查詢檢察環(huán)節(jié)案件進(jìn)程信息）對未到現(xiàn)場提交委托手續(xù)的辯護(hù)律師，檢察院、法院不接受案件信息查詢。
第五節(jié) 辯護(hù)權(quán)
第三十二條 （辯護(hù)手續(xù)及聯(lián)系方式隨案移交）偵查機(jī)關(guān)在將案件移送審查起訴時和人民檢察院公訴部門提起公訴時，應(yīng)將辯護(hù)律師的相關(guān)辯護(hù)手續(xù)及聯(lián)系方式隨案移交。
第三十三條 （平等辯論與發(fā)表意見權(quán)）法官應(yīng)當(dāng)注重訴訟權(quán)利平等和控辯平衡。法庭應(yīng)當(dāng)依法公正保障律師發(fā)問、質(zhì)證、辯論的內(nèi)容、方式、時間等，以便律師充分發(fā)表意見，查清案件事實。法庭審理過程中，法官可以對律師的發(fā)問、辯論進(jìn)行引導(dǎo)，除發(fā)言過于重復(fù)、相關(guān)問題已在庭前會議達(dá)成一致、與案件無關(guān)或者侮辱、誹謗、威脅他人，故意擾亂法庭秩序，或者公開開庭審理中涉及國家秘密、個人隱私的發(fā)言的情況外，法官不得隨意打斷或者制止律師按程序進(jìn)行的發(fā)言。書記員應(yīng)當(dāng)如實全面地記錄庭審中律師的發(fā)言。如律師提出漏記本方或?qū)Ψ桨l(fā)言的，經(jīng)核實后，應(yīng)當(dāng)補正。
第三十四條 （辯護(hù)、代理意見附卷及闡釋）對律師依法提交的書面辯護(hù)、代理意見，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)附卷。裁判文書應(yīng)當(dāng)對律師辯護(hù)、代理意見和是否采納及理由予以闡釋說明。
第三十五條 （無罪辯護(hù)意見提交）辯護(hù)律師作無罪辯護(hù)的，可以當(dāng)庭就量刑問題發(fā)表辯護(hù)意見，也可以庭后提交量刑辯護(hù)意見。
第六節(jié) 其他權(quán)利
第三十六條 （變更強(qiáng)制措施）辯護(hù)律師書面申請變更或者解除犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制措施，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。辯護(hù)律師的申請符合法律規(guī)定的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除強(qiáng)制措施；經(jīng)審查認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)變更或者解除強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)書面告知辯護(hù)律師，并說明理由。
第三十七條 （提出建議權(quán)）辯護(hù)律師可根據(jù)未成年犯罪嫌疑人無罪、罪輕及不應(yīng)追究刑事責(zé)任的事實和證據(jù)，向人民檢察院提出不起訴建議。辯護(hù)律師有權(quán)建議偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人提出的無罪線索進(jìn)行調(diào)查。
第三十八條 （聽取辯護(hù)律師意見）偵查機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)前，人民檢察院、人民法院在審查批準(zhǔn)、決定逮捕期間，辯護(hù)律師提出意見的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。人民檢察院審查起訴、第二審人民法院決定不開庭審理的，應(yīng)當(dāng)充分聽取辯護(hù)律師的意見。辯護(hù)律師要求反映意見的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取，可以將聽取意見情況制作筆錄附卷。辯護(hù)律師提出的書面意見和證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)附卷。
第三十九條 （保障通信權(quán)）辯護(hù)律師可以同在押犯罪嫌疑人、被告人通信。
看守所應(yīng)當(dāng)及時傳遞辯護(hù)律師同犯罪嫌疑人、被告人的往來信件。看守所可以對信件進(jìn)行必要的檢查，但不得截留、復(fù)制、刪改信件，不得向辦案部門提供信件內(nèi)容，但信件內(nèi)容涉及危害國家安全、公共安全、嚴(yán)重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據(jù)等情形的除外。
第四十條 （非法證據(jù)排除）辯護(hù)律師在偵查、審查起訴、審判期間發(fā)現(xiàn)案件有關(guān)證據(jù)存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的情形的，可以向辦案機(jī)關(guān)申請排除非法證據(jù)。
辯護(hù)律師在開庭以前申請排除非法證據(jù)，人民法院對證據(jù)收集合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法第一百八十二條第二款的規(guī)定召開庭前會議，就非法證據(jù)排除問題了解情況，聽取意見。
辯護(hù)律師申請排除非法證據(jù)的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見，按照法定程序?qū)彶楹藢嵪嚓P(guān)證據(jù)，并依法決定是否予以排除。
第三章 保障律師在民事、行政訴訟及其他業(yè)務(wù)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利
第一節(jié) 調(diào)查取證權(quán)
第四十一條 （調(diào)查取證）律師在辦理訴訟、仲裁、行政復(fù)議或非訴訟業(yè)務(wù)過程中，如需調(diào)查個人、法人或其他組織的身份信息、工商信息、財產(chǎn)財務(wù)信息、征信記錄、資質(zhì)證照、行政許可、行政處罰等與所承辦法律事務(wù)有關(guān)的信息資料或其他情況的，可向公安、海關(guān)、國土房管、規(guī)劃、建設(shè)、工商、民政、人力資源和社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)以及不動產(chǎn)登記、車輛登記、金融機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行調(diào)查，并有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)材料；對行政復(fù)議案件卷宗律師可以查閱、摘抄，但不得復(fù)制。律師行使上述權(quán)利時，應(yīng)持委托書、律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明或法律援助公函到相關(guān)國家機(jī)關(guān)或單位辦理。相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)配合，當(dāng)時能夠辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)時辦理；不能當(dāng)時辦理的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)辦理，不得附加其他條件，無故拖延拒絕。
相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位和經(jīng)辦人員認(rèn)為申請調(diào)查事項涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，或與辦理法律事務(wù)確無關(guān)聯(lián)的，應(yīng)于三個工作曰內(nèi)書面答復(fù)并說明理由，口頭提出申請的，可以口頭答復(fù)。律師可根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助調(diào)查或查閱，相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位核實律師助理身份后應(yīng)予以配合。
第四十二條 （調(diào)查令）律師在民事訴訟、執(zhí)行中因客觀原因難以自行調(diào)查收集且與案件事實直接相關(guān)的書證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料等（證人證言除外）證據(jù)，可以依法申請人民法院簽發(fā)調(diào)查令。律師在一審審理中申請簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。律師在執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自律師提出申請之日起七日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人?？陬^告知的，記入筆錄。律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動失效。律師持令調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。
第四十三條 （確認(rèn)復(fù)制材料來源）律師要求確認(rèn)所復(fù)制材料來源的，提供材料的國家機(jī)關(guān)、有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以蓋章確認(rèn)。律師向行政機(jī)關(guān)申請查閱、摘抄、復(fù)制的信息屬于該行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供，但該行政機(jī)關(guān)未制作或獲取的除外。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位不得收取工本費以外的費用。
第二節(jié) 辯論權(quán)
第四十四條 （法庭質(zhì)證和辯論）法庭審理過程中，律師可以就證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，從證明目的、證明效果、證明標(biāo)準(zhǔn)、證明過程等方面，進(jìn)行法庭質(zhì)證和相關(guān)辯論。法庭審理過程中，律師可以就案件事實、證據(jù)和適用法律等問題，進(jìn)行法庭辯論。
第四十五條 （保障平等、充分發(fā)表意見權(quán)）法官應(yīng)當(dāng)保障各方當(dāng)事人的委托律師有平等、充分地發(fā)表意見的權(quán)利，認(rèn)真聽取各方委托律師的意見，保障律師發(fā)言的完整性，但對與案件無關(guān)、重復(fù)、進(jìn)行人身攻擊或者公開開庭審理中涉及國家秘密、個人隱私的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)及時提醒、制止。
第四十六條 （代理意見附卷）對律師依法提交的書面代理意見，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)附卷。
第三節(jié) 人身權(quán)利及其他權(quán)利
第四十七條 （保障人身財產(chǎn)安全） 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在辦案場所的人身安全和財產(chǎn)安全。
在審判活動及其他執(zhí)業(yè)活動中，律師遭遇當(dāng)事人及其親屬、旁聽等人員謾罵、侮辱、誹謗、威脅、人身傷害的，法官及司法警察應(yīng)當(dāng)立即制止并依法處理，對行為人可以根據(jù)情節(jié)輕重依法給予訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、司法拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十八條 （保障律師知情權(quán)）人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度，充分保障律師的知情權(quán)，在案件審理過程中，律師向法院了解其代理案件進(jìn)展情況的，除審判秘密外，變更合議庭成員、延期審理、延長審理期限、建議檢察機(jī)關(guān)補充偵查、委托鑒定、評估、拍賣、其他與案件進(jìn)展有關(guān)的情況，法院相關(guān)工作人員應(yīng)及時告知律師。
第四十九條 （法律文書送達(dá)及審理進(jìn)程告知）律師有權(quán)了解法律文書送達(dá)及案件審理進(jìn)度等與案件有關(guān)的情況。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時向律師送達(dá)決定、裁定、裁決、判決等法律文書。對案件審限變更等重要程序信息，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在三個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人及律師。對于訴訟中的重大程序信息和送達(dá)當(dāng)事人的訴訟文書，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知律師。
第五十條 （會見戒毒、行政拘留、司法拘留人員）律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所介紹信和委托書，可以在強(qiáng)制隔離戒毒所會見戒毒人員、拘留所會見被行政拘留或者司法拘留的人員。
第五十一條 律師從事非訴訟業(yè)務(wù)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利參照適用本規(guī)定第三章的規(guī)定。律師從事民事訴訟、行政訴訟以及非訴訟業(yè)務(wù)中閱卷的權(quán)利參照適用本規(guī)定第二章第二節(jié)的規(guī)定。
第四章 救濟(jì)及責(zé)任追究
第一節(jié) 權(quán)利救濟(jì)
第五十二條 （申訴控告）律師對妨害、侵害其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的機(jī)關(guān)及其工作人員，有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴、控告，申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五十三條 （暢通投訴渠道）辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與司法行政部門、律師協(xié)會建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通律師反映問題和投訴的渠道，明確專門部門負(fù)責(zé)處理律師投訴，并公開聯(lián)系方式。對妨礙、侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利以及律師執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為，及時進(jìn)行溝通、糾正、查處和反饋。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對律師的投訴及時調(diào)查，律師要求當(dāng)面反映情況的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面聽取律師的意見。經(jīng)調(diào)查情況屬實的，應(yīng)當(dāng)依法立即糾正，及時答復(fù)律師，做好說明解釋工作，并將處理情況通報其所在地司法行政機(jī)關(guān)或者所屬的律師協(xié)會。
第五十四條 （調(diào)查核實）律師認(rèn)為有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員妨礙、侵害其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所在地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會申請維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。
司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，及時安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。律師的維權(quán)申請合法有據(jù)的，司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)辦案部門依法處理，有關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時反饋司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會。
司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會持有關(guān)證明調(diào)查核實律師權(quán)益保障或者違紀(jì)有關(guān)情況的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助，提供相關(guān)材料。
第二節(jié) 責(zé)任追究
第五十五條 探索建立辦案機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法檔案制度。對于應(yīng)當(dāng)告知而未告知、應(yīng)當(dāng)許可而不予許可、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)調(diào)取而不調(diào)取、應(yīng)當(dāng)回復(fù)而不回復(fù)或者逾期回復(fù)等在刑事訴訟活動中未依法保障辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為記錄在案并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
第五十六條 （調(diào)查處理）辦案機(jī)關(guān)和其它行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并固定相關(guān)證據(jù)，當(dāng)場告知律師，聽取其陳述、申辯，確認(rèn)后歸檔，并于五日內(nèi)將相關(guān)情況通報其主管司法行政部門或者所屬律師協(xié)會。司法行政部門或者律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)接收有關(guān)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)遞的律師違法違規(guī)材料。經(jīng)調(diào)查核實，認(rèn)定律師確有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，給予行政處罰或行業(yè)懲戒，并將處理結(jié)果五日內(nèi)書面告知對方機(jī)關(guān)。對于涉嫌犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 （責(zé)任追究）辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全妨礙、侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利追責(zé)制度。對辦案機(jī)關(guān)工作人員妨礙、侵害律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
對律師提出的投訴、申訴、控告，有關(guān)機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實后應(yīng)予以糾正，有關(guān)機(jī)關(guān)拒不糾正或者累糾累犯的，有關(guān)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分，構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第五十八條 本規(guī)定所稱“辦案機(jī)關(guān)”，是指負(fù)責(zé)案件偵查、審查起訴和審判工作的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)等。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
